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资源型园区产业转型升级研究

第2期 总第13期

2013-09-20   赛迪方略 开发区研究中心   雷玉茜 刘鉴

地区经济研究
类型:pdf
周期:不定期
价格:免费
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刊首语

  目前,园区已经成为我国经济发展的重要动力,园区经济在全国各地区的经济总量中所占比重进一步提高,对国民经济和社会发展起到了巨大的推动作用。截至2012年底,全国园区以占全国不到2%的土地面积创造了约12.8%的GDP。园区内集聚了大批世界500强、大型国有企业和中小型民营企业,以及大批的研发机构和高新技术企业,引领着各地区的经济发展与技术创新。

  资源型园区是指依托于矿产、森林等自然资源,以资源型产业为主导的一类园区,其兴起和发展与当地资源条件有着密切的关系。资源型园区以资源型产业为主导,主要从事资源的开采和加工,包括矿石开采、有色金属加工、非金属矿物加工、钢铁加工、煤炭化工、石油化工和新型建材及其配套产业等领域。作为一种有效推动产业集聚和资源高度集中的发展载体,资源型园区能够围绕其主导资源型产业形成完整的产业链,带来产业聚集效应,优化区域内的生产力空间布局,带动区域经济的发展。

  然而,资源依赖型的发展方式已经造成我国能源资源过度消耗,资源的比较优势正在减退。由于依赖资源发展,资源型园区对当地生态环境破坏严重,技术含量偏低,难以发展新产业,资源型园区表现出产业结构单一,产业链较短的特征。资源型园区持续发展受到威胁,转型升级迫在眉睫。资源型产业存在生命周期,一旦发展所依赖的资源濒临枯竭,资源型产业也将衰退,园区将失去发展的根基。而资源型园区面临的生态环境和竞争力的压力,也使其发展举步维艰,转型升级是资源型园区摆脱困境的必然选择。即便资源充足,资源型园区也应未雨绸缪,尽早对园区产业转型升级进行规划,实现园区可持续发展。

  本期研究在明确资源型园区相关概念的基础上,分析了中国资源型园区转型升级的必要性,根据大量的调研资料与研究成果,总结出资源型园区产业转型升级的三种路径,并选取典型案例进行剖析。最后,针对资源型园区转型升级提出了对策建议,以期能为地方政府和园区提供决策参考。

北京赛迪方略城市经济顾问有限公司 总裁 文芳
2013年9月20日

目录

本期主题:资源型园区产业转型升级研究
一、资源型园区发展特点与转型升级背景
(一)资源型园区内涵
(二)资源型园区产业特点
(三)资源型园区产业转型升级的必要性
二、资源型园区产业转型升级路径
(一)发展循环经济
(二)延伸产业链
(三)培育替代产业
三、典型案例
(一)山西塔山工业园区:以循环经济带动园区转型升级,实现产业绿色发展
(二)克拉玛依石化工业园:以技术升级延长石化产业链,推动新型工业化转型
(三)安徽铜陵经济技术开发区:培育先进制造业等替代产业,构建现代产业体系
四、对策建议
(一)发挥规划的重要作用
(二)加强政策的支持力度

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